一、邕宁区糖料蔗生产现状

（一）糖料蔗种植品种及面积

2025年已完成糖料蔗种植面积约10.5万亩，完成任务比例110.42%，主要种植品种为桂糖44号、桂糖42号、桂柳05136等高产高糖品种。

2025年新植糖料蔗良种推广面积完成36865.451亩，其中蒲庙镇面积2358.03亩、新江镇面积5176.88亩、百济镇面积8447.53亩、那楼镇面积14147.6亩、中和镇面积6735.46亩。

（二）2024/2025年榨季原料蔗产量

2024/2025榨季全城区进厂原料蔗共309349吨，其中，百济镇65921吨、新江镇33474吨、蒲庙镇20051吨、那楼镇123648吨、中和镇66255吨。蔗农种蔗收入约1.6亿元。

（三）甘蔗收获环节机械化尚属空白

目前，我城区机收蔗入厂量为0，机械化应用处于空白阶段，甘蔗联合机收、分布式机收面积均未实现突破，辖区内无高效机收示范基地、无配套机收设备的农业社会化服务组织，无本土糖企，产业链支撑能力薄弱。2025/2026榨季，城区糖料蔗机收拟下达任务0.87万亩、3.68万吨，总机收率10%。加快推进那楼、中和糖料蔗除杂中心项目建设。

（四）良种蔗补贴资金发放基本到位

根据相关文件精神，2025年我城区推广新植糖料蔗脱毒、健康种苗补贴面积为36865.451亩，剔除与产业奖补重叠面积后，符合新植糖料蔗脱毒、健康种苗补贴面积为35899.779亩（其中脱毒种苗3311.511亩、健康种苗32588.268亩），应补金额为1274.103504万元，已拨付资金1059万元（全部为中央资金），因自治区未下达配套资金，尚缺口资金215.103504万元。

（五）政策性保险机制健全

根据《南宁市邕宁区人民政府办公室关于印发南宁市邕宁区2024年政策性农业保险工作实施方案的通知》（邕府办函〔2024〕43号）要求，糖料蔗保险采用完全成本保险。保费72元/亩，农户承担保费20%，各级财政补贴80%。糖料蔗完全成本保险实行统保模式，以镇政府作为投保人，相应的村作为被保险人。投保面积以农户与糖厂签订的订单合同面积进行投保。目前我城区各家承保机构已完成糖料蔗完全成本投保面积8.7622万亩。

二、存在的问题和困难

一是糖料蔗种植成本高。近年来，因人工、农资、地租等种植成本居高不下，糖料蔗收益较低，农民种植糖料蔗意愿下降。二是生产基础条件薄弱。我城区属于丘陵地区，坡陡弯多，地块小且分散不连片，高度落差大，环境复杂多样，不利于大中型机械作业，宜机化改造难度较大，农业机械难以开展甘蔗机收；水利设施基础条件差，受限于地形和水源，开展水肥一体化设施建设难度较大，糖料蔗种植“靠天吃饭”现象未发生根本性改变。三是社会化服务能力薄弱。辖区内无配套糖料蔗机收机具的专业农民合作社，依赖外地合作社跨区作业时，面临“排队等待”及“100亩以上才接单”的门槛限制，导致机收社会化服务无法正常开展。

三、对邕宁区糖料蔗生产的建议

（一）持续稳定种植面积，推进规模化发展

紧扣国家食糖安全格局，持续增强糖料蔗稳产保供能力，夯实糖业安全根基，确保糖料蔗种植面积稳定在9.5万亩以上。加大宣传力度，深入蔗区加强宣传，调动蔗农种蔗积极性。充分利用国家连续几年对脱毒、健康种苗新植蔗补贴的政策，大力推广健康种苗甘蔗。大力推广高产高糖、宿根年限长的甘蔗新品种，积极引进、繁殖、推广高产高糖、宿根年限长适合山区的优良品种，调整和优化我城区甘蔗品种结构，降低种植成本，增加蔗农收入。

（二）加快机械化推广，降低生产成本

加快推进蔗田宜机化改造，重点改善丘陵地块的耕作条件，为机械化推广创造基础。加大机械化作业补贴力度，重点支持适配本地地形的小型机械研发与应用。推进农机农艺深度融合，扩大宽行种植等宜机化技术覆盖面，提高机耕、机收覆盖率。培育专业农机服务组织，提供全程机械化作业服务，进一步降低劳动力成本。攻坚要素保障，协调部门联动，加快推进那楼、中和糖料蔗除杂中心规划建设，确保项目尽快投产使用。

（三）加强蔗区管理宣传，维护糖料蔗购销市场秩序

组织城区榨季工作组深入蔗区进行宣传和指导，动员蔗农签订订单合同，通过印发宣传资料、短信平台、微信、挂横幅等方式大力宣传种蔗优惠政策和订单农业要求，提高蔗农对订单农业的认识，增强履约意识。在防外流方面，充分发挥村委干部、甘蔗专干、生产队长作用，加强源头治理力度和信息共享机制。科学合理安排砍运和兑付蔗款，加强对各收购点工作人员素质培训和收购点的监管，及时处理解决砍、运、榨过程中蔗农遇到的困难和问题。