5月下旬，防城港市港口区老科协和市老科协文学分会一行8人，在市老科协副会长、港口区老科协会长钟发珍的率领下考察了港口区企沙镇的山新村。

港口区企沙镇的山新村位于防城港市东南面，呈半岛地域，东南环海，西与企沙街隔海相望。考察组一行沿着村南的海堤从东往西驰行。观看了沙岛、海滩、沙耙墩，然后折而往北，由西往东沿着乡道行驶，绕了山新村整整一周。所到之处，看到的景象怡人眼目，令人欢悦，考察组感慨万分。认为这是一个富有特色的农家渔村，若对山新作出远景规划，不仅造福于山新的百姓，必将造福全市人民。拟将调研考察报告呈送党委、政府部门作决策参考，

一、改革开放使老百姓过上了好生活，村容村貌焕然一新。

改革开放前，山新全村没有一间水泥楼房。解放前就不用说了，除了地主、富农和为数不多的几户中农有火砖瓦房住，其余的人都是住泥糊篱笆或泥砖为墙的低矮瓦房。解放以后，由于人民生活水平的提高，百姓的住房有了很大的改观，火砖瓦房多起来了，但直到改革开放前，全村仍没有一间水泥楼房。改革开放极大地解放了生产力，人们能够按照个人意愿进行多种经营，经商的经商，务工的务工，养虾的养虾，捕鱼的捕鱼，聪明经营，勤劳致富，吃穿之余，尚有钱财建起漂亮住房。如今在山新，放眼所见，多是水泥楼房，三层四层五层的比比皆是；而且，外层装饰都很美观，多种多样的瓷片在阳光的照射下闪闪发亮，耀人眼目。原来的泥沙村道也铺了水泥，路面洁净。从山新村住房村貌的变化，就可看出党的改革开放政策给人民群众带来多么实在的福趾。

二、党和政府关注民生，做了许多惠民实事。

改革开放使国力强盛，国家有财力多为百姓办实事。山新村也深获其惠。这次考察，我们能看到的就有两项，一为海堤，二为乡道。

先说海堤。山心村地近海边，地势低洼，每逢大潮，如果没有堤坝保护，不仅村前田地挨淹，海水可一直浸到村庄屋前。而过去抵挡海水的堤坝，只由纯沙筑成（因山心表层均为散沙而无泥石）。因而大潮一来，特别是大潮恰遇台风，全村人都得顶风冒雨战战兢兢地护堤。而沙堤虽有少许石头披边，但哪经得起骇浪冲刷，溃堤的事常有发生。庄稼被淹，颗粒无收，一年辛苦，顿化乌有。像这种溃堤造成的惨景那个时代的山心人是痛感于心的。

最近这几年，国家拨出专款，修建了许多江堤、海堤，山新村也得享其益。从村东的三口浪大庙山一直到村西的陈屋面前，绵延七八公里修起了坚固的水泥海堤。堤基高耸，最大的潮水也只能浸到它的一半，最猛的骇浪也奈何不了它分毫。堤面宽阔平坦，汽车在它上面安然行驶。站在堤上，居高望远，尽览海洋无限风光。这条海堤的修成，不仅保护了山新百姓的生命财产的安全，也成了一道亮丽的风景线，吸引了八方游客，为百姓带来财富，山新人无不称颂党和政府这一惠民之举。

再说乡道。山心村域是个被沙覆盖的半岛，从村的西头到企沙虽只有4公里，但路程有一多半是浮沙路。人在上面行走，脚印深达两寸，行一步退半步，空手行走也艰辛，挑担行走倍艰难。短短的距离，要走一个多钟头，而山新村的人在这样的路上走了几百年。前几年，国家拨来专款，修建了水泥乡道，就算步行去企沙脚步也轻快多了。何况，随着人们生活的提高，每家每户都买了摩托车或电单车，最穷的也有部脚踏车，他们坐车去企沙街，不到十分钟便到，既便捷又舒服。

除了这两项我们眼见到的惠民工程外，听山新人说，政府还为他们架设了电网通了自来水。从此，他们夜里再不用点煤油灯或松明，也不用饮那带着咸味的水了。住房破旧的政府补助钱建新房，有病住院的有政府补贴……村民们说到这些，都是改革开放给百姓带来的实惠。

三、山新村的旅游资源潜力巨大

在防城港的规划中，山新村被划为居住区，但他蕴藏着巨大旅游资源的潜力，若能定为滨海旅游度假区更好。就度假和休闲而言，山新海滩和沙耙墩是最理想的地方。

先说海滩。山新村位于企沙港的东面，南面是浩瀚的北部湾，从西头的沙耙墩到东边的沙岛，海滩长达十里；从低潮线到高潮线，距离只有一里多。滩宽且平，没有花筒螺之类的刺脚贝壳，沙层纯沙无泥，很是磁实，汽车可在上面行驶。这样的海滩，最适合搞体育活动。沙色呈淡黄色，不像其他含钛的海滩，沙色黒黒的，一看就生厌恶感。海床坡度平缓，离岸成百米水还只及颈。海滩离钦州湾和防城港西湾都很远，无论涨潮或退潮，都不受其湍急水流的影响，因而涨或退都很平缓，最适合做海滨浴场。

沙耙墩在山新村的西南面，西临企沙港，离北面的陈屋陆岸有一里多。在以前，涨潮时有水与陆岸隔开，后来修了防浪堤，它已与陆岸连为一体了。它是个沙岛，植被多样，许多生长在海边的植物在这里都可找到。岛南怪石嶙峋，很有特色。据说多年前北京大学地理系把这定为一个野外教学点，每年都有老师带学生来这里研看。又由于它像龙头一样伸出大海，视野开阔，最宜于早上看日出，还宜于看无限美妙的海上风光。所以从旅游的角度来看，位置十分优越。

山新村东还有汉伏波将军马援南征直至清末留下的三口浪、营盘沟等历史遗迹，因而无论从自然环境或人文景观方面来看，山新村的旅游资源都极为丰富，潜力巨大，是一个值得重点开发的地区。

四、对山新村这片旅游、休闲的风水宝地，很值得好好规划

按照防城港市的总体规划，它的工业区主要安排在港口区。随着工厂的不断建成，人口会越来越多，生活水平也越来越高，很需要一个休闲娱乐的处所，而还未开发的山新村，正是一个得天独厚的理想之地。如上所述，它西靠广西第二大渔港，已规划建渔港风情特色小镇；东临簕山古渔村，其滩涂宽广可放置人造鱼礁。地理位置相当优越。就山新本身来说，海滩平坦开阔洁净，海床平缓，无湍流漩涡，最适合做海滨浴场。村东有三口浪等人文景观，村西南有石奇林茂的沙耙墩，如把它建设好定会比如今那些人气极旺的海滩更吸引人。我们建议：

1、保护开发海岸带生态资源

中央很重视生态环境的保护。规划时一定要坚持绿色理念，切实保护好海洋原貌，千万不要重蹈北海初建银滩时的覆辙，把房屋建在近岸点，而应像广东电白那样，在靠岸处种上一条榕树林带，这样，海浴过后的人们就可以不用遮阳伞而在浓阴匝地的榕树底下休憩。观潮、品茶、喝酒、娱乐。至于那酒店、宾馆，只能建在榕带之后，至少离海岸两百米。

2、把山新纳入企沙风情小镇规划建设

把山新融进企沙风情小镇整体开发构想，要把它的开发与企沙古渔港和潮间带鱼礁相结合来考虑。这样可发挥它的整体效益。如今最缺的是企沙小镇与山新的交通条件，其次是水、电、路都不能满足大开发的需要。

3、开发滩涂湿地旅游项目

利用山新滩涂面积广、平坦、沙质好、安全系数大等自然资源优势，开发成海洋生活体验旅游区和海洋体育运动场及海水沐场。海水退潮可让游客携家结伴到海滩体验挖沙虫、捡海螺、捉沙蟹等活动；可以在海滩开展排球、橄榄球、足球等体育项目。海水涨潮可分为儿童游泳区、浅水游泳区、深水游泳区等，充分利用滩涂资源优势，八方游客定会如潮涌来。

这次考察，使我们真切地感受到改革开放给老百姓带来的实惠，党的惠民政策使广大人民过上了实实在在的好生活。我们坚信，山新的未来更美好。

                                             防城港市老科协   

                                             港口区老科协会

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