市老科协教育界分会

今年是《全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016—2020年）》（下称《科学素质行动计划》）的收官之年，根据市科协党组的指示精神，为了解近几年来我市青少年科技教育的基本情况，总结中小学科技教育经验，促进我市中小学科技教育质量和实践能力不断提升。市政协原副主席、市老科协会长林兴主持召开市老科协会长办公会商定，由市老科协教育界分会对我市中小学开展科技教育情况进行调研，并形成调研报告呈送市委、市政府领导及相关单位，为下一年度我市开展中小学校科技教育作决策参考。

9月中旬到10月初，调研组深入市区几所中小学校进行为期近半个月的专题调研。先后到了市实验高中、防城中学、新时代高中、市高级中学、北部湾高中、第三中学、防城区二小等7所学校。选择这几所学校，是充分考虑到他们各自的特点和代表性。这次调研以高中学校为主，7所学校中，实高、防中、市高、北高、新时代高中5所是高中，其中，实高和市高是自治区的示范高中，北高和新时代高中是新办的高中，且新时代高中是民办学校，其他4所是公办高中学校。市三中是一所九年义务教育一贯制学校，镇二小是一所完小老校。这些不同类型的中小学校，面对新时代教育新形势、新特点，在科技教育方面做得如何？尤其是在贯彻实施《科学素质行动计划（2016-2020年）》过程中做了哪些工作？取得哪些成绩？有什么好的做法、经验？存在哪些问题？有什么好的建议？围绕这些问题，我们采取召开座谈会、与学校领导和老师个别交谈、现场考察参观、查看相关资料等方式进行调研，虽不能到全市所有中小学校一一调研，但也到市教育局和市科技馆青少部了解一些基本情况。

一、基本情况及做法

在市教育局了解到，全市现有高中8所（民办1所），初中39所，小学517所（含362个教学点），中职学校3所，特殊学校1所，共有中小学生220000多人。总体来看，我市对贯彻实施《科学素质行动（2016—2020年）》，确实做了大量卓有成效的工作。一是科技教学机制基本形成。学校有校领导主管或分管，设有科研处（组）或电教处，有专职、兼职科技辅导员，对培养学生科学素养的理念较为明确，既安排有课堂的教学课程，也有课外的教学活动。二是科技教育主阵地作用凸现。相当部分学校创办了科学工作室，尤其是东兴市京族学校在上级的关心和帮助下，创办了一座三层的科学工作楼，又赢得中国科协支持，中国农村中学科技馆也入住了该校。部分中小学根据各自实际，创办了青少年宫和科普教学园地，充分发挥了科技教育主阵地的作用。三是创新活动载体。开展了多种形式、丰富多彩、学生感兴趣的科普活动，部分中小学举办了校园科学节活动；采取请进来走出去的做法，开展“科普大篷车月月行”、“科普大篷车进校园”活动；邀请国家级、省级教授、专家到学校开展“大手拉小手”和专题科普讲座；组队参加市、自治区的青少年创新大赛、机器人竞赛、航模比赛活动；组织学生到市和自治区科技馆进行直观的教学活动。四是初步培养了一支有科学素质的科技辅导员队伍。

二、取得的成绩

从市科技馆青少部，我们了解了几组在全国全区全市获奖数据，结合在这几所学校调研了解的情况来看，我市在青少年科技教育方面取得了较为可观的成绩。

2011年，防城中学9年级同学翁有康，在第26届全国青少年科技创新大赛中，作品《家庭自控抽水系统》（辅导老师：许民辉、黄宏权）获得创新项目金牌，同时荣获中国科普界的最高奖——“高士其科普奖”，本届大赛荣获“高士其科普奖”的全国共有10人，翁有康是广西唯一获此奖项的选手，成为防城港市荣获“高士其科普奖”的第一人。

2013年，市高级中学黄良力同学的作品《（卧式）多层立体车库》，获全国青少年科技创新大赛二等奖；在第三届广西发明创造成果展览交易会上，夺得“中小学发明创造特别奖”。

2015年，市高级中学在全国青少年科技创新大赛中，荣获“科技教育创新优秀学校”称号。

2015年，上思中学凌梓钦同学，在全国青少年科技创新大赛中，作品《一种带封箱功能的开箱器》，获科技创意二等奖。

2016年，市一中七年级（12）班科技实践组作品，《极度濒危红树林的生存现状及宣传保护实践活动》在全国青少年科技创新大赛中，获青少年科技实践活动三等奖（指导老师：褟达英、曹霞、刘启晗）。

2016年，市一中陈虹言同学，作品《防圆珠笔盗开多功能行李箱》在全国青少年科技创新大赛中，获青少年优秀科技创意比赛“优秀创意奖”。

2016年我市首次组队参加广西青少年机器人竞赛，获得基本技能项目和WRO足球项目的冠军。2017年我市又规模组队参赛，有18支队伍参赛，在机器人基本技能比赛项目中，获一等奖8个，二等奖4个。

2017年10月，市实验高中李名洋同学，参加广州赛区遴选，入选中国科协与中央电视台共同举办的全国科学素质大会决赛，是广西唯一走进中国青少年科学素质大会决赛的选手，与其他省（市）选手混合组队闯进八强。

2017年，防城区二小在全国青少年科技创新大赛中，荣获“基层赛事优秀组织单位”称号。

2018年，防城中学邬秋玲老师的作品，《安全可靠的无水乙醇与钠反应的实验装置》，在全国青少年科技创新大赛中，获“优秀科技创新项目”三等奖。

2018年，上思中学，在全国青少年科技创新大赛中，荣获“基层赛事优秀组织单位”称号。

2002年至2019年，我市荣获全国青少年科技创新大赛科幻画的奖项36个（一等奖5个，二等奖15个，三等奖16个）。其中，2016年至2019年的奖项6个，二等奖5个，三等奖 1个。2015年至2020年，我市荣获广西青少年科技创新大赛的各类奖项达392个，其中一等奖43个，二等奖101个，三等奖242个，21个单位获全区优秀组织奖，11名教师荣获全区“优秀科技辅导员”称号，5所学校荣获“全区科技教育创新优秀学校”称号。

市实验高中、北部湾高中、市高级中学、防城中学、市第三中学、防城区第二小学，在以上列举的奖项中都有获奖的项目。

三、收获的经验

1、领导重视，各方配合。市实验高中克服了高考压力大，科技师资不足，经费运作困难，场地配置资源短缺，实验设备落后简陋等诸多困难，坚持把科技教育融入数学、物理、化学、生物、图艺、体育等各学科中，引导学生热爱向往科学，大胆“异想天开”。市高级中学科技教育的组织机构较为健全，日常工作有专人管事做事，开展科技教育活动的档案材料归类整理做得认真细致。既安排活动时间，又安排一定的资金投入，使学校的科技教育一直保持着活力。市三中成立青少年科技教育工作领导小组，以科研处为主，学校团委、教务处、政教处、后勤处等部门配合，校园科技活动开展做到了常态化。防城区二小，校长亲自抓科技教育，在2014年，荣获自治区授予第三批“广西中小学生发明创造示范单位”称号的基础上，近几年，学校更是乘势而上，把科技教育工作融入到整个对学生教育的大体系中。

2、从自身实际出发，开展有特色的活动。防城中学是一所历史底蕴深厚的百年老校，以校史为主线，从历史人文科学方面，鼓励学生开展科学探究实践活动。北部湾高中通过科研处和信息中心，在各个班级开办科学创新的专题讲座，注重培养学生对科学的兴趣爱好。新时代高中是一所新建的民办高中，办校时间短，财力有限、师资缺乏。在这样的情况下，去年10月，积极配合市老科协等8个单位举行了“八桂科普大行动走进新时代高中”活动，全校800多师生全部参加活动，拉开了该校开展青少年科技教育的序幕。市三中为了及时了解和掌握区内外市内外开展科技活动信息，学校科研处加入了市科协创建的微信群。防城区二小举办了防城区第三届“金色防城”科学节暨区二小“科技伴我成长”主题活动。

3、合理安排时间，课堂课外相结合。为解决师资和教材的不足，市实验高中课堂充分利用教材资源，课外通过兴趣活动小组、社团等方式，北部湾高中开设专题讲座，如机器人竞赛、计算机编程、发明创造、物理创新、化学创新、生物创新、地理天文观测、DV比赛、社会调查、音乐艺术等等，积极引导学生从课堂到课外，从理论到实践积极参与科技教育学习活动。防城中学经常邀请科技界的专家学者到学校，开展防溺水、新冠肺炎病毒的预防、防治近视眼和颈椎病、防火防震、消防等科普讲座。防城区二小，以“科技创新”为主题，把校园科普文化建成一个特色品牌，师生走在校园就像遨游在科学的海洋，到处都感受到浓厚的科学文化和科技创新的气息。

4、结合国家规定的重大节日开展科技教育活动。如市区的几所中小学校，在元旦、春节、国庆节、五四青年节、六一节、七一党的生日、八一建军节、爱国卫生日、植树节、禁毒日等，根据各年龄段学生兴趣，组织他们到市科技馆开展活动。

四、存在问题

1、领导站位意识不同，造成科技教育发展不平衡。部分学校在实施《科学素质行动计划》方面重视不够，没有积极培养科技人才或科技后备人才的意识，没有真正认识到科技教育对青少年全面健康成长的重要性，没有从为党和国家培养科技人才的高度来思考问题。

2、师资严重缺乏，影响科技教育的正常开展。无论是高中学校，九年义务教育学校，还是小学，学校只好根据学科实际，凑合着安排一些没有经过专业培训学习的外行老师担任科技辅导员，直接影响科技教育质量的提高，小学层面的师资匮乏尤为明显，少数学校出现空白。

3、科技教育场所缺而少。尤其是那些老校、旧校，招生任务重，要建个科学创作活动室、实验室都难，尽管建个科学工作室或少年宫，也是挤一个狭窄的空间环境里或是一室多用，影响老师水平的发挥和学生的学习的兴趣。

4、资金经费紧缺。科技教育既要有场地，更要有科学实验的器材，要有必需的展具展品，要让学生直观，也要让学生操作。这些都要有一定的资金投入，否则，就是我们平时所说的“巧妇难为无米之炊”。

5、没有正确处理好素质教育和应试教育的关系。高中学校的高考压力大，学生家长也受到影响，校领导、老师普遍把时间、精力集中到应付高考方面，将科技教育边缘化。

6、缺乏激励机制。工作好否一个样，干多干少一个样，总是拿“多干点、多奉献点”来要求教师，教师的热情恐怕难以持久。

五、对策建议

1、要提高政治站位。早在上世纪八十年代，邓小平同志就强调，教育要“面向现代化、面向世界、面向未来”，要从青少年抓起，从娃娃抓起。党的十八大以来，习近平总书记多次强调科技人才培养和科技创新的重要性，提出了人才是第一资源，创新是第一动力的论断。习近平总书记在今年9月召开的科学家座谈会上指出：加强创新人才教育培养。人才是第一资源。国家科技创新力的根本源泉在于人。十年树木，百年树人。要把教育摆在更加重要位置，全面提高教育质量，注重培养学生创新意识和创新能力。对青少年开展科技教育是《科学素质行动计划》方案确定的重点人群之一，是教育部门责无旁贷的重要工作，它将为培养兴国强国人才，实现中华民族伟大复兴奠定厚实的人才基础。在“十四五”期间，科技教育应要与之同步，努力培养跟上历史步伐，能够担当民族复兴大任的时代新人。

2、要加大对中小学青少年科技教育的力度。充分发挥现代信息技术在中小学科技教育和科普活动方面的积极作用，促进学校科技教育和校外科普活动的有效衔接。在普通高中全面开设科技教育必修课，政府或相关部门要从我市创新驱动发展，加快防城港高水平开放高质量发展的工作重心，围绕防城港国际医学开放试验区（中国）的建设等，出台有关的工作意见，明确下一年度全市开展中小学科技教育的目标、任务及措施。鼓励和支持有条件的初中、高中与区、市内外高校、科研院所和社会机构合作，甚至可开展国际交流活动，共同开发科技创新课程。

3、要加强协调沟通，形成合力。尤其是教育、科协、科技等部门，一要定期召开会议研究科技教育工作，听取中小学校的工作汇报，深入学校指导工作、检查督促，发现问题要及时解决。二要召开全市层面的工作会议，做到互通情报，相互学习促进。三要每年开展一些科技项目的竞赛活动，现在虽有青少年科技创新大赛、机器人竞赛等比赛活动，但只是少数学校参与，大部分学校并未参加，要提高科技教育的参与度，扩大覆盖面，这里还有很大的拓展空间。

4、要建设一支政治素质强、科学涵养好、业务水平高、有奉献精神的科技辅导员队伍。市有关部门要根据需要适时举办学习培训班，对现在担任科技辅导员的教师进行定期定时轮训；要选任一批懂行对科学有兴趣有奉献精神的教师充实科技辅导员队伍；招聘新教师要侧重相应的专业；推荐有能力有水平的教师参加国家级、省级的学习培训，或到区内外高等院校进修；邀请全国和自治区的知名专家、学者到本市开设讲座或办班指导，提高科技辅导员的能力和水平。

5、要建立激励机制。教育部门把青少年科技教育工作纳入学校的绩效考核，要制度化常态化，要有量化指标，把绩效作为教师评优、晋升的主要条件。可考虑在年底或明年初，以政府层面召开一次全市实施《科学素质行动计划（青少年科技教育2016—2020年）》总结表彰大会，并要求每年度进行一次表彰奖励。

6、要增加财政投入。科技教育是一件用钱耗时的工作，要求配备实验室、试验室、实践基地、专用科技教育器材，这都需要一定的经费。教育、科技、科协等部门也要积极向上争取专项资金来保障科技教育的正常开展。

调研组成员：吴东 刘永清 黄如凤 吴杰辉 吴永生

余文红 陈小明 

（执笔：吴永生、吴杰辉）

                                   2020年11月18日